Республика Коми пытается выйти из правового поля по лишению статуса регионального оператора по обращению с ТКО
На сегодняшний день в Российской Федерации есть все нормативные акты по лишению юридического лица статуса регионального оператора. При этом ни Гражданский кодекс, ни Федеральный закон, ни постановление Правительства не предусматривают одностороннее расторжение соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами заключенного с региональным оператором. Однако Правительство Республики Коми пытается ввести новый механизм регулирования взаимоотношений с Региональным оператором по обращению с ТКО.
Опубликованный Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды РК Порядок лишения статуса регионального оператора не учитывает требования заключенного Соглашения и гражданского законодательства. Поскольку расторжение соглашения без согласия обоих сторон может быть осуществлено только по решению суда, а региональный оператор обязан исполнять Соглашение до момента его расторжения в судебном порядке.
Сейчас же, согласно новому Порядку, лишение статуса может проходить не в правовом поле, а лишь по причинам (не исключено, что надуманным и, возможно, в интересах определенных лиц), которые определит Минприроды. В этом случае правомерность действий участников соглашения будет оценивать не суд, а авторы этого порядка. В данных действиях может просматриваться коррупционная составляющая и они могут быть направлены на удовлетворение интересов, а именно, передачи статуса регионального оператора по обращению с ТКО, определенных лиц. При этом в течение года такие полномочия может выполнять любая организация, понравившаяся чиновникам, без проведения каких-либо аукционов.
Отметим, что это первая попытка в РФ установить такой порядок, выводящий работу с регоператором из правового поля. Криминальная история Республики Коми хорошо всем показала, что действия отдельных заинтересованных чиновников, которые решили работать вне правового поля, оборачивается для региона экономическим спадом, большими финансовыми потерями и выводом активов. Мы надеемся, что правоохранительные органы дадут компетентную оценку принятию данных нормативных актов.
Мы так же отметим, что Региональный оператор Севера – это местное предприятие, которое регулярно платит налоги в бюджеты МОГО «Ухта», Республики Коми, а также в федеральный бюджет и внебюджетыне фонды. На предприятии работают около 500 человек, а в целом в системе обращения с отходами трудится около 800 жителей Республики Коми и у каждого из них есть семьи. Социальную ответственность за них несет не только Региональный оператор Севера, но, в том числе, Правительство Республики Коми.